一、基本情況

　　市農業農村局高度重視人大代表建議辦理工作，將代表建議和委員提案辦理作為轉作風、提能力，優化營商環境，促進“三農”工作高質量發展的重要抓手，以代表建議和委員提案辦理為契機，查問題、找差距、抓工作、促落實，推進鄉村振興各項工作取得新成效。今年，共辦理人大代表建議78件，政協委員提案26件。主要涉及鄉村振興、現代種業發展、產業融合發展、鄉村人才培育、智慧農業、設施農業、農業保險、農業面源污染防治等方面內容，我局承辦的建議提案全部辦理完畢并答復代表委員，辦結率、面復率、滿意率均達100%，得到了市人大、市政協、市政府辦公廳的充分肯定。

　　二、意見建議采納情況

　　今年我局辦理的建議提案選題精準,針對性強,反映情況準確,分析問題深入具體,提出建議切實可行,我局全部采納吸收并納入局重點工作。堅持以代表委員意見建議為導向，查問題、找差距、定目標、促落實，努力發揮建議提案在推進經濟社會發展重要作用，取得了顯著成效，有力推進了全市農業農村工作發展。比如，在辦理人大代表建議“關于突破農村人才引留難問題的建議”（會字第183號），我們積極與協辦單位協商辦理，采取工作調研等形式積極征求、采納社會各界意見建議，出臺《關于支持人才投身鄉村振興的若干措施》，我市鄉村人才工作經驗做法《山東青島“引育用留”齊向發力 賦能鄉村人才振興》在全國推廣。

三、工作成效

　　將人大代表建議作為工作中的重點突破方向，緊盯問題短板和社會關切，加強政策研究，完善工作推進機制，推動鄉村振興相關工作取得新成效。

　?。ㄒ唬┼l村振興片區全面起勢。深入學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，著眼打造鄉村振興齊魯樣板先行區，推進10個市級、36個區（市）級示范片區建設，2023年市級片區安排項目123個。高標準建設100個市級美麗鄉村示范村，累計建成省級美麗鄉村示范村174個、市級美麗鄉村示范村700個。組織召開農村人居環境整治提升現場會6次，推動農村人居環境整治見成效、上臺階。堅持把產業發展作為示范片區建設的重點，新改建高標準溫室150余個、精品民宿115套，招募鄉村振興“金牌合伙人”等鄉村人才300余名。把示范片區作為農村改革的“試驗田”，全市10個市級示范片區累計承擔9項國家級、省級改革試點任務，高質量建設鄉村振興示范片區案例獲評全市十大改革創新成果。

　?。ǘ┓N業振興取得新突破。結合辦理“關于進一步加強農作物種業優勢特色企業培育的提案”“關于加大扶持種業發展力度的建議”等，推動我市種業高質量發展。以全力打造國際種都為抓手，強化種源保護，膠州茂華里岔黑豬獲國家級畜禽遺傳資源保種場、萊西五龍鵝獲評省級核心保種場，全國農作物種質資源保護工作推進會議在青島召開并推廣我市典型做法。做優特色品種，13個新品種通過農業農村部審定或登記，7個品種入選首批國家農作物優良品種推廣目錄。強化政策賦能，出臺7項種業獎補政策，以財政資金“撥改投”的方式，全國首創種業領域財政股權投資資金“種子金”，培育出清源農冠、金媽媽等領軍企業或單項冠軍。推進“琴島·種子貸”專項信貸業務。實施全國首個地市級立法項目《青島市種業促進條例》，促進農作物、畜禽、微生物、水產、林木“大種業”發展。

　?。ㄈ┺r業強市建設穩步推進。堅決扛牢糧食安全責任，在全國率先提出并建設7個萬畝綠色增糧先行示范區，全年糧食面積720.2萬畝，夏糧、秋糧生產雙獲豐收，預計全市全年糧食總產量316萬噸以上。以大項目帶動產業大升級，全市市級以上農業龍頭企業達到355家，規模以上農產品加工企業達到1027家。高起點建成全國首個“三位一體”的農業農村大數據中心，實現“三農”工作“一圖速覽、一屏統管、一鍵直達”，入選山東省數字政府“創新示范應用”案例。我市成功承辦了第一個以設施農業為主題的全國現代設施農業建設推進會，首次承辦國內規模最大、最具權威和影響力的綜合性農業展會“第二十屆中國國際農產品交易會”。

　　四、主要做法

　　(一)堅持“三個第一”“五個明確”。市農業農村局將人大代表建議辦理工作作為“一把手”工程推動落實。建立了“局主要領導全面統籌、分管領導分工負責、辦公室協調督導、責任處室具體落實”工作機制，做到“三個第一時間”，即第一時間接受任務、第一時間研究分析內容、第一時間交辦落實辦理責任。接到辦理通知后，第一時間召開專題會議，對承辦建議提案進行全面梳理研究和交辦，印發了《關于做好2023年人大代表建議和政協提案辦理工作的通知》，明確辦理內容、辦理流程、辦理要求。對承辦的建議提案均做到“五明確”，即：明確分管領導、明確責任處室、明確承辦人員、明確辦理要點、明確完成時限，嚴格“定責、定人、定標準、定時限”，確保辦理工作扎實有序開展。

　?。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制，提升辦理規范。修訂了《代表建議委員提案辦理工作規范》，對辦理工作全流程督辦。圍繞提升辦理質量和效率，按照“分類辦理、逐件面復、跟蹤反饋、結果公開”的原則，對交辦、溝通辦理、答復意見撰寫與審核、面復、反饋、結果公開等環節進行明確規范。建立健全督導機制，建立辦理臺賬，對辦理工作全程跟蹤調度，每月梳理調度辦理情況；對具有全局性、前瞻性、與民生發展密切的重點人大代表建議重點研究、集中調度、專項督辦。

　?。ㄈ┚o密聯系實際，注重辦理實效。堅持目標導向、結果導向，以輸落實率和代表委員滿意率為目標，全面暢通代表委員的知情權、參與權、表達權和監督權，主辦件由主要領導或分管領導帶隊面復，做到應見盡見。將辦理納入局內部考核，辦理質量、成效與評先評優掛鉤，推動辦理工作提質增效，確保代表委員提出的每項建議都落到實處。如，在辦理“關于加大高質量建設青島示范片區的建議”“關于因地制宜搞好鄉村振興的建議”，積極與代表溝通，征求代表意見建議，推動相關部門和區（市）政府形成工作合力，在深入調研的基礎上，梳理出示范片區建設推進中應注意的18個問題，促進示范片區有序建設。

         下一步，市農業農村局將聚焦人大代表、政協委員關注的民生熱點問題，堅持把辦理工作作為解決工作痛點、堵點、難點的有力抓手，納入局重點工作計劃，與調查研究、重點工作等有機結合，與業務工作同研究、同部署、同落實，推動各項重點工作實現新突破。

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